安徽安庆:延伸监管触角 织密基层网格
□ 杨昕 吴凡
2023年12月,安徽省政府办公厅印发《进一步加强食品药品安全社会共治的若干措施》,明确乡镇(街道)要建立完善药品安全工作机制,建设药品安全乡镇(街道)管理员和宣传员、村(社区)协管员和信息员“四员”队伍。安徽省药监局落实有关工作要求,将“四员”队伍建设作为夯实基层监管基础的重要内容,鼓励各地通过多元探索和实践比较,形成可复制推广的工作经验。
在此背景下,安庆市市场监管局积极推进药品安全“四员”队伍建设,建成一支3500余人的“四员”队伍,覆盖154个乡镇(街道)、1542个村(社区)。其中,药品安全管理员由乡镇(街道)分管领导兼任,宣传员由乡镇(街道)负责药品安全工作人员担任;在村(居)委员会设立药品安全协管员和信息员。药品安全“四员”均由各县(市、区)药安办负责管理,有效延伸了药品监管触角,夯实了药品安全治理根基。
明确定位,把握标准,选优配强善战队伍
安庆市市场监管局坚持把“四员”队伍作为基层药品安全监管力量的重要补充,明确药品安全协管员必须具备药学相关专业背景,优先从乡镇卫生院专业人员、零售药房执业药师、村卫生室负责人中选聘;采取“交互互查、异地调配、随同检查”等方式,注重发挥好协管员专业作用。在总结各地工作经验基础上,2024年3月,安庆市制定《推进药品安全“四员”队伍规范化建设的实施办法(试行)》,重点对聘用程序、岗位职责、运行机制、科学保障等方面进行指导,推动实现“人员聘用规范化、教育培训常态化、职责任务清单化、考核评价科学化”工作目标。
立足实际,突出重点,靶向培养实战能力
药品安全“四员”队伍作用发挥好不好,能力是基础。根据“四员”岗位职责,安庆市市场监管局编写《药品安全“四员”应知应会指南》,聚焦实际、实用内容,实行分层分批培训。其中,对乡镇(街道)管理员、宣传员,重点培训8部法律法规、部门规章以及10项药械妆知识点,重在增强他们的法治意识和管理意识;对协管员、信息员,重点培训“检查实务”“常见违法行为查处”等,重在提高协管水平。在开展药品安全巩固提升行动过程中,安庆市市场监管局将发挥协管员、信息员作用纳入工作方案,要求“两员”配合和协助基层市场监管所开展药械妆巡查检查,同时让协管员学习借鉴其他单位规范管理举措,反思警醒发现问题。在安徽省药监局组织开展的2024“药品安全春风行动”期间(2023年12月22日至2024年3月31日),安庆市“两员”参与检查299家次,排查风险隐患38个,上报案件线索14条,其中立案查处11件。
发挥优势,挖掘潜力,延伸药事服务链条
安庆市市场监管局充分发挥“四员”贴近群众的优势,在今年春节期间,收集返乡人员和农村“一老一小”人群对药事服务的需求,有针对性地加强药品安全科普宣传,组织开展药学服务,让公众的药品安全获得感进一步增强。2023年10月以来,安庆市“四员”累计参与安全用药科普宣传进乡村活动37场次,服务群众16000余人次。
(责任编辑:常靖婕)
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