人均监管经费连续三年增长，2016年达到全省第一，抽检数量去年达到9.89批次/千人口·年，3年来增长1.8倍；全市75个监管所全部配齐5名以上执法人员、1名聘用人员；执法车辆为3.6名执法人员/辆……近3年来，威海市食品药品监管局以创建国家食品安全示范城市为抓手，夯实“四有两责”。威海市局软硬件的变化有目共睹，“食安威海”城市品牌逐渐深入人心。
　　

图为威海市

经费保障到位
　　

威海在创建国家食品安全示范城市的同时，创建国家农产品质量安全市。威海市政府提出全域一体化创建思路，并把“双城联创”作为各级党委、政府一把手工程，纳入各级党委、政府目标管理和科学发展考核,形成了市区（县）镇村层层压实责任、压紧任务的四级联动机制。值得一提的是，在威海，食品安全经费纳入财政预算，而且增长幅度高于经常性财政收入增长幅度。
　　

据悉，仅2015年，全市食品安全经费16886万元，较2014年就增长 145.3%，2016年，全市食品安全经费18661万元，全市人均监管经费达到26.32元，已连续3年保持全省第一。因经费保障到位，2016年，威海的抽检数量已经达到了9.89批次/千人口·年，是全省平均水平的2.2倍，而今年的目标是千人口10批次。
　　

充足的经费保障，为威海基层监管所硬件设施提供了有力支撑。目前，威海75个基层监管所平均办公及业务用房面积达到了331平方米，在全省创建基层所“十个一”（一台电脑、一台打印机、一套快检设备等）的标准下，威海首创基层所“十五个一”装备配备标准和“5+1”人员配备模式，全市75个监管所全部达到“十五个一”标准，全部配齐5名以上执法人员、1名聘用人员；村社一律配备食品安全协管员，每人每月补贴200元。公务用车制度改革后，威海市食药监系统保留执法车辆148辆，加上长期租用政府公共服务平台车辆26辆，按持有执法证并从事监管执法工作的人员573人算，为3.3名执法人员/辆。
　　

威海75个基层监管所全部建立了不低于50平方米的快检室，且仪器先进。每个所除了一般的快检设备外，还配备了检测瘦肉精、地沟油的设备，并由街道或乡镇派驻专门检测人员进行操作，业务操作更娴熟专业，问题发现更及时。另外，威海市局还招标10家第三方检测机构，形成互为补充的检验检测体系。
　　

监管链条完整
　　

威海市局监管人员及时了解百姓需求，对于群众日常关心以及突出敏感的问题，如胶带捆绑蔬菜含甲醛问题，网络订餐、进口食品安全问题等，有针对性部署专项整治，提高了群众对于食品安全的获得感。
　　

威海市局日常的飞行检查都是由分管局长亲自带队，且邀请媒体记者同行，检查结果在当地收视率最高的电视栏目《直播威海——食药现场报道》中播出。此举不仅有效震慑了具有不规范经营行为的行政相对人，也时时督促执法人员提高执法的专业性。监管结果一律公开，违法行为一律曝光，严重失信的一律纳入“黑名单”，威海市局已形成从查实到处置到见光的完整链条。
　　

在威海，无论大小超市、商店，都有“一票通”的台账，威海市局以“一票通”为载体，以索证索票、进货查验为重点，在批发市场、农贸市场、商超全面推行食用农产品市场准入制度，实现了产地准出与市场准入无缝衔接。此外，该市还创新建立“食安、农安、公安”三大系统资源共享、行刑衔接、联勤联动的“三安联动”工作机制，实现从农田到餐桌全程监管。
　　

通过重点培育一批放心食品加工基地和食品生产示范企业、打造一批餐饮安全示范街区、创建一批食品经营示范单位等活动，威海市局全面实施“食安威海”品牌引领行动，已建设放心食品生产基地7处，打造餐饮服务示范街26条，创建示范单位1468家，连锁商超覆盖全部镇街，连锁配餐企业覆盖50%以上的大型企业食堂和80%以上的学校食堂。

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