“八五”普法丨甘肃省药监局强化法治思维,织密药品安全普法网络

  • 2025-09-16 15:02
  • 作者:杨涛
  • 来源:中国食品药品网

  一、全面加强“八五”普法工作组织领导。一是周密谋划部署。将普法工作纳入药品安全监管总体规划,成立由甘肃省药监局主要领导任组长,其他局领导任副组长,各处室和直属单位负责人为成员的“八五”普法工作领导小组,通过党组会、局务会等形式研究解决普法工作中遇到的重点难点问题,举办《药品管理法》实施40周年座谈会,推动形成“主要领导全面抓、分管领导具体抓、各部门协同抓、全员参与落实”的普法工作格局。二是科学制定规划。结合实际制定《甘肃省药品监督管理系统法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025)》,明确普法目标、重点任务、责任分工和保障措施,为全省药品普法工作提供操作指引。三是全面压实责任。坚持将“八五”普法纳入年度药品安全考核评价指标体系,融入药品监管“十四五”规划,督促全省药品监管部门认真履行普法责任,推动落实“谁执法谁普法”普法责任制。四是加强保障措施。将普法经费纳入省局年度经费预算,重点保障法律法规业务培训、普法宣传教育软硬件建设以及普法宣传活动的开展。“八五”普法规划实施以来,累计投入1000余万元用于普法宣传、培训教育、竞赛评比、配发书籍和执法装备。


  二、重点强化法治思维和法治意识。一是抓住领导干部“关键少数”。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,坚持把学习贯彻习近平法治思想作为普法工作的首要政治任务,建立落实领导干部应知应会法律法规清单制度,重大决策法律专家咨询等制度,采取“逢会学法”“处长讲法”等形式,提升领导干部依法执政、依法行政、依法决策能力,局系统办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围更加浓厚。组织领导干部参加行政诉讼案件庭审活动,进一步提升领导干部敬畏法律意识。每年党组理论学习中心组学习法律法规和习近平总书记关于全面依法治国重要论述不少于4次。二是提升执法人员法治素养。制定《甘肃省药品监督管理局干部教育培训管理办法》,常态化开展法治学习教育。举办“干部大讲堂”、全省行政执法能力提升培训、“两品一械”执法检查培训等各类培训班,确保执法人员每年接受不少于60学时的法律法规和业务知识培训。2021年、2025年,联合省总工会举办甘肃省百万职工技能素质提升“甘肃省药品执法检查技能竞赛”活动,有效提升执法人员依法行政能力。扎实开展执法专项检查和案卷评查,查找分析执法共性和个性问题,帮助执法人员提高法律理解适用能力。三是提升药品从业人员守法意识。将普法宣传和监管执法有机结合,在许可服务、执法办案、现场检查、处理投诉举报等执法实践中开展实时普法,强化对药品法律法规重点条款的解读,针对不同企业类型,开展违法风险预警提示,帮助企业识别和防范法律风险,有效推动企业知法遵法、自觉守法。开展“寻找身边最美药师”评选活动,有效激发药品从业人员职业荣誉感,借活动普法。公开发布典型案例,充分发挥典型案例正向引导和违法警示作用。依托政务服务大厅面对面开展法律法规宣讲、政策措施解读等普法活动,受到广大群众好评。


  三、织密普法网络打造多元化普法阵地。一是深化协作联动。择优确定省内18家药械化企业作为实训阵地,开展全省药品稽查执法人员驻企实训工作,提升执法人员把握质量风险关键点实战能力,培训执法人员1000多人次。受邀为全省公安机关、检察机关,针对药品领域涉案物品认定、危害人体健康情形判定等内容开展专题培训,有力提升了药品监管部门行政执法的专业性和权威性。联合省市场监管局印发《关于加强跨区域跨层级药品监管协同的实施意见》,提请将全省基层药品经营使用质量安全专项整治纳入省委依法治省办2024年省级部门联合执法计划,组织卫生健康、市场监管等5部门对市县联合执法情况进行督导检查,同步开展药品普法工作。二是打造普法阵地。依托省局政务网站,开设《法律法规》《政策解读》专栏,刊载最新常用法律法规规章和规范性文件,便于执法人员查阅引用。购置专业书籍200余种,“两品一械”宣传册20种5000余册,制作药品普法视频8个,设计制作展板30块,坚持“三个面向”全面开展药品法治宣传教育活动。三是拓宽普法渠道。紧扣“3·15”国际消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”宪法宣传日、“药品安全宣传周”等节点,大力开展普法“七进”活动。以“药品安全·良法护航”为主题,在兰州市轨道交通1号线开展安全用药科普宣传活动,将轨道列车变身为“药品安全流动课堂”,日受众17万人次。加强线上普法阵地建设,升级微信公众号普法功能,开设“药你知道”专栏,定期推送法律法规解读、安全用药用械用妆知识等内容,取得较好社会效果。借助驻村帮扶工作队贴近群众的特点,开展送法上门活动,通过法治宣传、法治讲座等形式,助力乡村振兴。(杨涛)


(责任编辑:宋莉)

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