对我国医疗器械行业来说，新医改给整个产业的发展带来了一个战略机遇期。业内人士一致认为，对本土企业来说，这是一个千载难逢的机遇。然而，这个机遇却并不独属于本土企业，洋企业也瞄上了这个机遇，且其反应速度之快，采取措施之实，拓展幅度之广，在令众多业内人士始料不及的同时，也给本土企业上了一课。

    新医改，给器械市场带来巨大的发展空间

    新医改方案指出，2009~2011年各级政府预计投入8500亿元用于保障五项基本改革。虽然8500亿元的具体分配目前尚不明确，不过业内人士普遍认为，投资必将给医疗产业带来巨大的发展空间。
    在今年6月底举行的“2009国际生物经济大会暨第44届全国新特药品交易会”上，中国医疗器械行业协会会长姜峰在医疗器械论坛的主题演讲中表示，虽然新医改方案中较少提及医疗器械，重点在于药品供应保障等，但医改实施的结果必将给医疗器械带来巨大的发展空间和机会。
    据统计，目前我国医疗服务机构（包括社区医院）总共是31万家。其中80%以上是个体诊所和县以下基层医疗机构。在这些医疗机构拥有的医疗仪器和设备中，有15%左右是20世纪70年代前后的产品，有60%是上世纪80年代中期以前的产品。可以肯定，随着国民经济的不断发展，医疗机构将不断淘汰老、旧、残、次医疗器械，从而推动医疗器械行业的快速发展。加之本轮医疗体系建设的重点主要放在农村医疗服务体系和城市社区医疗服务体系，细分市场中的基础医疗器械的需求拉动将更加明显。
    按照新医改对于未来整个医疗体系的布局，今后国家将大力发展农村医疗卫生服务体系，加快建立健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络。可以预见，今后基层医疗机构将成为新的用械终端，潜力巨大，有望形成一个新的市场层级。

    深耕基层，外企营销策略迅速转变

    在全球金融危机之下，国际主流医疗器械市场明显萎缩，但我国却因为新医改的实施，医疗器械市场迎来了新一轮的机遇期。依照一些跨国公司的测算，2009年中央与地方财政将在医疗器械采购方面投入1000亿元以上的资金，这成为我国医疗器械行业发展的巨大推动力。
    正是“读懂”了新医改的内容，“深耕基层”成为跨国医疗设备巨头的共同选择。早在2008年，一些跨国医疗器械巨头在我国的动作因“新农合”和“新医改”开始变得更加主动，通用电气和美敦力加速竞合国内器械龙头企业就是最好的注脚。
    进入2009年，他们的步伐更快、更直接了。据通用电气医疗事业部有关负责人宣称，2009年通用电气医疗集团中国产品研发中心将在原有100名研发人员的基础上再增加20名，他们的工作职责就是开发适合中国基层医疗市场的产品。据通用电气医疗工作人员介绍，GE医疗不仅组建了专门的基础医疗队伍，开发适合农村及社区基础医疗的医疗产品，还将开通“B渠道”，专门销售基层医疗器械产品。此前，新华医疗已与通用电气（中国）有限公司共同成立了一家中外合资经营企业——新华通用电气医疗系统有限公司。双方签订合作意向书称，将在医学诊断影像产品研发、生产和市场推广等方面建立战略合作关系，针对农村和社区医疗的不足以及中国基础医疗的现状，有针对性地提供能穿透市场的普及型产品和解决方案。
    每一届的医博会都是跨国医疗器械企业新品展示的首选平台。2009年的第61届医博会上，跨国企业推出的新产品，彰显了他们强化中国市场的策略。无论是锐珂医疗、西门子还是佳能、通用，他们推出的新产品都更具针对性，目标直指新医改“造就”的潜在市场——基层医疗机构。以光学起家的佳能，面对我国各级医疗市场的不同特点，以及多样化的临床应用需求，首次在华推出了动态平板探测器。佳能表示，本次推出的动态DR平板探测器在设计思路上充分考虑到复杂环境下的使用情况，而全新研发的平板探测器系列在热插拔电缆、探测器把手设计上更显人性化，真正实现了“无盲区”数字X射线摄影的临床需求。“在危险面前，佳能懂得如何去应对，在机会面前佳能也会抓住和利用。”佳能（中国）总裁小泽秀树的一席话，道出了外资加快布局中国医疗器械市场的原因所在。

    热心公益，外企全力提升影响力

    我国医疗器械市场迅猛的发展态势有目共睹，据有关统计，近年来整个行业的年增长率保持在14%左右。而目前，我国有近2万家城市医院需要进行设备更新，多达30万家农村医院要进行设备添加。与此同时，新医改方案出台，再次催生了基层医疗市场的大幅扩容。在这样的背景下，外企迅速做出了反应——深入基层。
    “不仅如此，在以产品进入基层医疗保障体系的同时，他们还顺应政策导向，结合产品优势，以技术支持和资金支持为手段，进军基层医疗服务体系建设，迎合中国基础医疗市场的需求，同时提升地方政府在医疗卫生方面的执政能力和服务能力。”一家著名跨国医疗器械公司的政策研究人士认为，多家外企较早就关注我国的新医改和新农合建设，比如拜耳公司，在2008年5月30日与卫生部正式签署合作开展“中国社区卫生促进”项目，这是第一个中国政府部门与非政府机构合作开展的社区卫生项目，旨在通过宣教、培训和技术开发等方式，提升社区卫生服务的知晓率和信任度，提高社区卫生工作者的技能和水平，促进社区卫生服务规范化建设，项目为期3年。
    同年11月13日，“拜耳中国血友病诊疗中心发展项目”正式启动，项目计划在未来5年内在全国30个中心城市拟成立40家血友病中心。该项目由中华医学会血液学分会主办，拜耳医药保健提供资金支持，总投资达1300万人民币（约合150万欧元）。之后，拜耳又协助湖南血友病诊疗中心成立了湖南省第一个血友病诊疗中心，中心将在中华医学会血液学分会的指导下，获得拜耳中国血友病诊疗中心发展项目的支持，得到更专业的健康指导和综合治疗，优先获得凝血因子Ⅷ药品的免费治疗。
    目前，锐珂医疗也与卫生部和宁夏回族自治区政府签署了“农村医疗信息化试点项目”。依照这一项目，锐珂医疗将向宁夏农村基层医院提供总价值为1000万元的数字化远程影像解决方案，协助当地开展试点。与此同时，锐珂医疗还适时抓住了新医改推进过程中，我国医疗市场将加快由CR（计算机辅助射线成像）向DR（数字X射线成像）过渡的阶段性机会，推出了全球首款无线DR探测器。据悉，该款产品能将现有的CR“升级”为DR，旨在为支付不了DR高昂费用的基层医院提供更为经济的解决方案。“新医改无疑将为业内带来机会，我们也在积极解读政策，同时也将配合政府，将新医改的设想变成现实。”锐珂医疗大中华区总裁刘杰如是指出。
    从外企应对新医改的策略中我们不难看出，他们在拓展市场空间的过程中，不仅注重产品的研发“对路”，更注重发展策略的“对路”和企业发展的长远性，这才有了他们在华的一系列公益活动以及提供医疗新技术服务等举动，以此来扩大企业的影响力，同时促进我国基层医疗服务水平的提升，实现名利双收。

(责任编辑：)