中国食品药品网讯 “一个优秀的普法工作者应该做到‘五心’，即‘专心、细心、耐心、用心、留心’。”熊菲是这样说的，也是这样做的。

　　熊菲是江西省药监局法规处处长。她不仅牵头制修订了江西省药品领域行刑衔接工作办法、药品行政处罚自由裁量权规则等十余项制度文件，还在法治工作岗位上带头普法尊法学法守法用法，让普法“落地生花”，为营造江西药品监管良好法治环境作出贡献。

　　“她小小身体总是蕴藏大大能量，从她的身上能够看到‘巾帼不让须眉’的气魄和‘柔肩担重任’的担当。”江西省药监局法规处四级调研员江智燕这样评价熊菲。

　　法治队伍的“护航人”

　　2024年3月6日，在江西省南昌铁路运输中级法院内，一场因企业违规生产、销售医疗器械引发责任人被行政处罚的案件正在审理，在控辩双方发言时，熊菲与江西省药监局执法人员在庭审内聚精会神旁听，并不时低头记笔记。

　　像这样在法院庭审旁听，对熊菲来说，并不罕见。“像这样庄重严肃的庭审，也是一堂堂生动形象的普法课。”熊菲向记者介绍道。

　　除了自己旁听外，熊菲还积极组织全体执法人员分批参加法院相关庭审旁听，并汇编诉讼案件判决书。在她看来，“以案释法”能够提升干部严格规范公正文明执法的自觉性和主动性，强化执法的程序意识、证据意识。

　　为了调动全省药监干部学法的积极性，2024年，她主动对接省直机关工会工委，联合举办“天工杯”法律法规知识暨执法技能竞赛。

　　“当时，县区级监管部门参与率达到100%，在线观看人数达34.9万，覆盖面的广度突破预期。”熊菲激动地回忆起竞赛现场。竞赛活动真正做到了以赛促学，推动基层药品监管干部法治意识和依法履职能力提升。

　　深入群众的“知心人”

　　2023年9月，熊菲在江西省药监系统组织开展法治动漫视频剧本征集活动。根据遴选的“热点”剧本，《奶奶的万能药》《小药膏的玄机》《网购美瞳须谨慎》等系列动漫视频新鲜出炉，并被投放到新媒体平台展播。

　　“活动中，我们选取群众关心关切的热点进行动漫制作，把药品安全法律知识以群众‘愿意看、看得懂、看得到’的形式呈现，通过‘讲故事’提示大家警惕消费误区。”熊菲介绍。

　　用心获得了回应，生动鲜活的《小药膏的玄机》最终获评江西省市场监管局第五届“最美市场监管者”作品征集活动一等奖。

　　在药品安全普法上，熊菲心系群众。“药品安全普法事关人民群众的生命安全和身体健康，希望通过我们的不懈努力，让普法真正普及到老百姓的身边，解决百姓切身问题。”熊菲认为。

　　面对群众矛盾难题，她坚持和发扬新时代“枫桥经验”，在药品监管领域创造性地开展“诉源治理”模式，推动与南昌铁路运输中级人民法院合作建立协调解纷、会商研判等机制，引导相对人用非诉方式化解矛盾纠纷，将法律风险化早化小。

　　阵地普法的“引路人”

　　樟树，自古就有“药不到樟树不齐，药不过樟树不灵”之称，是我国著名的中药材集散地。2023年，江西省药监局指导樟树药监局创建国家药品法治宣传教育基地、江西省法治宣传教育基地。在2年多的创建过程中，熊菲曾多次奔赴樟树一线。

　　“如何将樟树中医药特色与法治文化相结合，是我们需要动脑筋的。”熊菲对特色宣教很执着。

　　在一次次跑现场过程中，熊菲发现樟树市药都小学内的道路名、班级名都以中药命名，孩子们对中医药有着浓厚兴趣，她当即决定在药都小学设立宣教站点，而这一想法也得到了校方的大力支持。

　　现在的药都小学，有专门的药品普法知识宣传栏，药品普法进课堂，普法知识入课本......真正做到了“普法从娃娃抓起”。在省药监局的指导下，樟树特色创建工作得到了国家药监局政法司以及省内外同行的纷纷“点赞”。

　　除了药都小学，樟树还成立了中医药博物馆等特色宣教站点9个，形成了“中心—站—点”三位一体的药品普法宣教矩阵。

　　2024年，江西省药监局在樟树组织召开全省药品法治宣教基地工作推进会，总结推广樟树药监局创建经验，并出台了《江西省药品安全法治宣传教育基地管理办法》。

　　以点扩面，以面扩域。熊菲用自己的努力，推动了药品安全普法在全省“落地生花”。（曲雪洁）

(责任编辑：常靖婕)