共享医药“大健康”

文、图／中国健康传媒集团—中国医药报　记者　蒋守福

医疗技术水平和综合服务能力全面提升，这是临泉县人民医院在北京大学第一医院结对帮扶下实现的巨大转变；2020年销售收入达到1.5亿元以上，这是安徽永生堂药业有限责任公司（以下简称“永生堂药业”）的战略目标；实施“351"减半及"180"慢性病报补政策，让越来越多的贫困群众切身感受到了"健康扶贫工程"带来的股股暖意……

　　据临泉县委常委、副县长陈健（2017年5月受原国家食品药品监管总局选派赴临泉县挂职）介绍，近年来，临泉县在各级政府、部门的共同扶持下，在国家药品监管部门的定点帮扶下，医药产业发展迅速，成为县域经济的支柱产业。不仅如此，临泉县还以解决好贫困群众"看得起病、看得好病、方便看病"为出发点和落脚点，大力推进"健康扶贫工程"，减轻了患病贫困群众的压力，走出了打赢脱贫攻坚战的坚实步伐。

　　全面把脉

　　医药产业发展迈入"绿色通道"

　　11月7日下午，记者来到位于临泉县永生路6号的永生堂药业。在谈及国家药品监管部门对其长达20多年的帮扶指导时，永生堂药业总经理周进山向记者讲述了这样一个故事："今年10月11日下午，原国家食药监总局药品审评中心党委书记、主任许嘉齐带领两位专家到我们公司调研仿制药质量和疗效一致性评价工作。调研中，许主任一行不仅对我们提出的很多技术难题予以详细解答，还针对提高生产管理水平、加强战略合作等方面提出了很多建议，为我们今后的发展明确了方向。"令周进山感触颇深的是，"那天，许主任跟我们聊到晚上十点多才结束调研。由此，我想到了国家药监部门历任挂职干部兢兢业业工作，对我们的帮扶指导更是尽心尽力。"

　　据悉，永生堂药业是在国家药品监管部门长期关注、关心和支持下发展起来的，目前已成为一家集研发、生产和销售为一体的综合性科技创新型企业，产品涉及药品、食品、保健食品、原料药、植物提取物和固体制剂多个领域，年生产药品10亿片剂、4亿粒胶囊剂、8000万袋颗粒剂。

图为安徽永生堂药业有限责任公司厂貌。

图为安徽永生堂药业有限责任公司保健品车间。

　　为帮扶永生堂药业持续扩大产品销路，陈健自2017年5月到任以来，积极联系辅仁药业、陕药集团等企业，协调企业开拓销售市场。

　　"在陈健副县长的帮助下，目前我们已与陕药集团、辅仁药业就硝苯地平缓释片等品种达成销售合作协议，两项合作将分别为我们增加800万元和500万元销售收入。"周进山介绍说，"不仅如此，今年以来，陈健副县长还带领我们到全国多家知名医药公司学习，并建立对标帮扶关系，进一步促进了公司管理能力和技术水平提升。"

　　有现在国家药品监督管理局的持续帮扶与"搭桥铺路"，周进山表示信心更足了。"公司战略目标为2020年销售收入超过1.5亿元。在未来发展中，我们将致力于高端原料药和高端制剂、高端保健食品的生产经营，以技术作为企业核心竞争力，不断拓宽发展空间，积极参与市场竞争，逐步走向快速发展轨道，为区域经济发展作出贡献。"周进山表示。

　　结对帮扶

　　百姓点赞"家门口的看诊便利"

　　11月9日上午，记者来到临泉县人民医院血液内科诊室，看到不少患者已排起长队。"今天是王大夫最后一天在这边出诊，我特意赶来。"周女士告诉记者，北京大医院来的大夫医术高，不仅能看很多疑难杂症、重症，还能做大手术。

　　周女士口中的"王大夫"，就是北京大学第一医院血液科副主任医师王茫桔。在谈及到临泉县人民医院坐诊时，王茫桔提到一份"合作协议"。

　　"在原国家食药监总局的积极协调下，我院与北京大学第一医院于去年6月2日签订合作协议书，并挂牌'北京大学第一医院--临泉医院'。"临泉县人民医院副院长董景宣介绍，"自开展结对帮扶以来，北京大学第一医院每月轮派5名以上专家参与我院学科建设、科研教学、科室管理、业务培训等工作，并积极探索建立患者直接向北京转诊、医务人员到京培训的绿色通道。"

　　"我帮扶的血液内科，起步较晚，人员力量也较弱。经过在建章立制、业务开展等方面的帮扶，今年6月，这里正式成立血液内科，填补了临泉县人民医院的一块学科空白。"王茫桔说。

图为王茫桔（左二）为患者看诊。

　　"双方的合作，是破解临泉县医疗卫生资源匮乏、技术力量薄弱、管理水平落后等突出问题的一次有益尝试。一年多来的实践也证明，借助北京大学第一医院先进的管理经验和雄厚的技术力量，推动了临泉县人民医院医疗技术水平和综合服务能力的全面提升，也缓解了当地老百姓看病难的问题，基本实现了大病不出县的目标。"陈健说道。

　　健康扶贫

　　"大健康工程"覆盖面持续提升

　　为老百姓提供家门口的看诊便利，仅是临泉县实施"健康扶贫工程"中的一项。为让更多贫困群众受益，去年以来，临泉县还积极推进实施贫困人口就医"'351+180'三保障一兜底一减半"的民生健康扶贫政策，并在此基础上，进一步完善和落实相关配套政策措施，切实减轻贫困人口就医负担。

　　临泉县滑集镇王香铺村村民周西敏是政策的受益者。"今年初，我到阜阳市人民医院看病，花了1100多元门诊费，到滑集镇卫生院按新政策报销后，自己只需付124元。"周西敏感慨："现在看病基本上是免费的，都是国家政策好！"

　　据了解，临泉县因病致贫的贫困户有很多，而该县实施的一系列健康扶贫新政策，让他们压力减轻了许多。据统计，今年以来，临泉全县受益于"351"减半及"180"慢性病报补政策的贫困人口已达96.66万人次（包括住院和门诊），累计发放保障资金2.96亿元；贫困户的新农合筹资、新农保筹资全部由政府代缴，共代缴新农合2682.14万元、新农保525.4万元。

　　陈健介绍，"在健康扶贫方面，临泉县除了实施多项惠民举措之外，还持续加强医联体、医共体和分级诊疗体系建设，进一步推进乡镇卫生院委托三甲医院托管、贫困户家庭医生签约服务和每月巡诊，并投资14.81亿元新改扩建了93家医疗机构，增加了4181张床位。"

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