30年洗礼 药品生产质量管理续写新篇

  • 2018-09-18 10:24
  • 作者:潘伟
  • 来源:中国健康传媒集团-中国医药报

  2017年11月下旬,原国家食品药品监督管理总局发布了关于取消药品生产质量管理规 范认证的消息。自1988年原卫生部颁布《药品生产质量管理规范》(药品GMP)、第一次将药品GMP正式纳入国家法规开始,到2017年正好30年。这30年不仅是我国制药技术快速发展的30年,还是我国药品监管事业快速发展的30年,也是我作为制药人成长的30年。


  和每个人的成长一样,药品GMP在我国的发展也经历了几个阶段,与之相应的是我们对它从陌生到了解、再到熟悉的认识过程。


  1985年开始实施的《药品管理法》明确规定:“药品生产企业必须按照国务院药品监督管理部门依据本法制定的《药品生产质量管理规范》组织生产。药品监督管理部门按照规定对药品生产企业是否符合《药品生产质量管理规范》的要求进行认证;对认证合格的,发给认证证书。”1988年,原卫生部颁布了我国第一部具有法规意义的《药品生产质量管理规范》。受制于当时全国医药生产的整体水平,这部规范仅被作为行业标杆推荐执行。其虽尚不成熟, 但为我们之后很长一段时间内的努力提供了坐标。


  1993年,原国家医药管理局发布《医药行业推行GMP八年规划纲要》;1994年,中国药品认证委员会成立,并于1995年受理了我国的第一个药品GMP认证申请。在当时,提出认证申请的多是沿海较发达城市的大型药企或合资企业。


  20世纪90年代初中期,我所在的企业新建了软胶囊制剂生产车间,这一工艺在当时处于国内领先。想把软胶囊销售到国外,遇到的第一个问题就是质量认证:对认证几乎没有要求的国家往往医疗水平较低,销量有限;医疗水平较高的欧美国家,销量好,但都有药品GMP认证要求。经过评估,我们最终选择了医疗水平较发达、药品GMP认证采用英国标准的新兴经济体南非作为打开海外销路的第一站。定好方向,说干就干,当时的我作为企业技术骨干,不但要自己学习,还要组织大家学习,理论知识、实操模拟,每样都不能少;编写文件、整理记录,更是每天的日常。虽然辛苦,但那是企业质量管理水平飞速提高的时期。功夫不负有心人,1999年5月,企业一次性通过了南非卫生部的药品GMP认证检查,对此,同事们有的喜极而泣,有的兴奋得晚上都睡不着觉。


  与此同时,国内的药品GMP事业也在大踏步前进:1998年,原国家药品监督管理局重新颁布了《药品生产质量管理规范(1998年修订)》,此版规范具有划时代的意义。而我所在企业在软胶囊制剂通过南非的认证后,企业又趁热打铁,于2000年通过全部剂型的国家药品GMP认证检查。


  两个标准系列检查的通过,给企业带来了脱胎换骨的变化:管理职责更加明确,管理流程不再扯皮;生产现场整洁有序,仓储物流调配合理……最重要的是,员工的责任意识大大提高,从过去“差不多就可以了”“质量把控是领导们的事”转变为对质量安全守土有责的观念和习惯。此后,我们又经历了多次药品GMP认证检查,虽然依旧忙碌、忐忑,但体会到的更多是自信,这源于企业在进行第一次药品GMP认证时打下的坚实基础。


  经过一轮又一轮药品GMP实践的洗礼,时间已到了2011年初,这一年,《药品生产质量管理规范(2010年修订)》于3月1日起施行,也就是业内熟知的新版药品GMP。相较于1998年版,新版药品GMP的内容大幅增加。同一年,我所在企业的粉针剂通过原国家食品药品监督管理局的认证检查,企业也由此成为山西省内第一家通过新版药品GMP认证检查的粉针剂企业。自此,我们的生产质量管理水平又上了新台阶,从过去的事件管理过渡到了质量系统管理,这是质的提高。


  对比各版药品GMP可以发现,过程把控和管理的理念一直被强化。如果说1988年版、1998年修订版药品GMP是治标,那么2010年修订版药品GMP就是治本,通过数据管理,让过程把控能够更好地实现。


  对药品GMP来说,这30年,是从无到有的30年:我们从学习欧美先进管理经验,到逐步摸索出一条适合我国国情的药品GMP之路,并在实践中不断提高。这30年,是理念与观念不断更新的30年:从药品GMP形成之前的“质量是检验出来的”,到药品GMP形成后日渐深化的“质量是生产出来的”,再到新版药品GMP提出并引用“质量风险管理”“质量体系管理”等概念,“质量源于设计”的理念已渐渐深入人心。这30年,还是监管与生产彼此呼应、共同进步的30年:从最初的重硬件、轻软件,重检查、轻日常,到现在的“管理每天都一样,检不检查一个样”,我国的药品生产质量管理体系及制药企业的质量管理意识和能力,已显现出质的飞跃。


  只有了解,才会珍惜,才能更好地鞭策自己前行。这30年药品GMP积蓄的能量是巨大的,它必定会成为我国医药产业日后发展的强大动力。我们亦有理由期待,实现几代制药人的强国梦,已不再遥远。


  作者单位:山西仟源医药集团股份有限公司

  栏目:亲历药品GMP实施


(责任编辑:)

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