中国医药报记者 宿志红 报道  4月19日，由中国食品科学技术学会与国际食品科技联盟共同主办的2018年国际食品安全与健康大会在北京召开。会上，来自我国以及英国、美国、加拿大等20多个国家和地区的90余位国际知名专家齐聚一堂，探讨食品安全问题的科学解决路径，共同为中国食品工业健康转型探寻“中国方案”。

　　中国食品科学技术学会理事长孟素荷表示：“在中国从制造大国迈向制造强国的进程中，粮食安全是基础，食品安全为保障，营养与健康安全才是食品工业发展的终极目标。从重点入手，进行关键领域热点问题的全面梳理与总结，将为我国食品安全发展提供重要思路。”

　　持续稳定并迎来转型升级

　　从2008年到2018年，我国食品工业经历了凤凰涅槃式的蜕变，食品安全形势逐渐稳定向好。“今天，我们终于向人民交出了一份还算合格的‘答卷’。这10年来，相关食品安全舆情热度持续降低，食品安全态势整体稳中向好，食品安全保卫战成效显著。中国食品工业体系愈发稳健，食品工业产值由2008年的4.14万亿元，增至2017年的10.52万亿元，10年间增长了1.54倍。更可喜的是，作为全球体量最大的食品消费市场，2017年国家食品安全抽检合格率达到97.6%，较2014年的94.7%提高了2.9个百分点。这不仅是中国食品工业由大到强的重要历程，更意味着行业将迎来转型升级的关键时刻。”孟素荷说。

　　中国工程院院士、北京工商大学校长孙宝国表示，我国食品安全保卫战成效显著，主要体现在以下几方面：食品安全数据库从无到有、从少到多，形成了全国联网的食品安全数据库体系；食品安全风险监测能力显著提升，初步形成以国家级监测机构为龙头，逐步向省、市、县各级延伸的完整监测体系；食品安全源头治理力度加大，提高了食用农产品和食品冷链物流水平；社会共治格局基本形成，政府监管、行业自律、消费者维权、社会监督有效运行；食品安全风险评估和风险交流作用显现，为政府科学监管提供了依据；食品安全科普效果明显。

　　国家卫生健康委员会食品安全标准与监测评估司副司长张志强表示，食品安全的保障在于建立最严谨的标准。近年来，我国卫生部门坚持发挥风险监测、风险评估对完善食品安全标准体系的科学支撑作用，加强与相关部门、行业协会、学术团体和技术机构的沟通与合作。截至目前，我国已累计制定、公布食品安全国家标准1224项，涉及食品安全与营养指标近2万项，基本覆盖日常消费的食品品种。

　　中国轻工业联合会会长张崇和介绍，10年来，我国食品质量安全追溯体系日益完善，规模以上食品工业企业普遍推行了良好操作规范，5000多家食品企业建立了诚信管理体系，其中婴幼儿配方乳粉行业更是实现了产品100%可追溯。

图为2018年国际食品安全与健康大会现场/摄影 宿志红

　　由被动应对走向风险预防

　　“中国食品工业在食品安全产业链完善再造、发展方式由高速向中速转轨的双重压力下，走过了理念愈发清晰、目标更加坚定的风雨10年。”孟素荷表示，在中国食品界的共同努力下，不仅企业产业链安全建设发生了由弱到强的变化，而且在大数据支持下，对进出口食品及区域性食品安全风险的评估与预防也有了重要进展。“更重要的是，国家风险评估及风险交流体系形成有效的科学积累，促使政府部门对食品安全的管理从10年前的‘危机应对’走向更加主动、从容的‘消费者教育’和‘风险预防’。”孟素荷说。

　　张志强介绍，近年来，卫生部门坚持问题导向、需求导向和目标导向，积极构建国家食品安全风险监测网络，目前已在全国的2808个县市区设置了食品污染监测点，监测品种涉及粮油、果蔬、婴幼儿食品等29大类，监测项目达259项，几乎覆盖从农田到餐桌的所有环节。同时，在食源性疾病监测方面，全国已有9780家二级以上医院作为食源性疾病监测哨点医院，已收集食品污染、食源性疾病相关数据1770万个，为制定修订食品安全与营养标准提供了重要的背景情况和科学数据。

　　从关注安全到安全健康并重

　　国际食品安全大会已持续9年专注探讨我国食品安全问题，今年的会议首次增加了“健康”二字。这不仅是名称的变更，还反映出我国食品产业发展的大势所趋。“随着人民健康与安全意识的提升，食品安全的触点更多、更复杂。因此，科技在未来的食品安全与健康评价中将被更多聚焦。要提升中国人的营养与健康水平，不仅要靠科普的力量引导家庭及餐饮行业提升健康意识并做出改变，还有赖于中国食品工业快速而有效的健康转型。”孟素荷说。

　　张崇和表示，当前，我国食品行业已进入发展的新时代。食品消费升级为全球食品行业的繁荣发展开启了新“蓝海”，同时也对食品行业的安全健康提出了新要求。我国陆续出台的《“健康中国2030”规划纲要》《国民营养计划（2017-2030年）》《“十三五”国家食品安全规划》等政策，为中国食品行业可持续发展指引了方向，为全球食品安全与健康提供了“中国方案”。“不远的未来，中国必将开创食品安全健康的崭新局面，必将为全球食品行业发展贡献更大的力量。”张崇和说。

　　对此，张崇和建议：应以交流合作凝聚食品安全与健康的发展动力，以行业自律打造食品安全与健康的坚实基础，以科技创新增强食品安全与健康的内生力量，以科普教育提升食品安全与健康的全民素养。“食品安全和健康是全人类的美好愿望。食品界应齐心协力深化国际交流、互学互鉴，积极分享食品安全经验，从而推动食品安全整体水平提升；食品安全和健康有赖于行业自律，应加强企业诚信文化建设，树立守信自律典型，使企业自觉践行食品安全主体责任；发展科技是推动食品安全健康发展的有效途径，行业应紧跟发展趋势，加快科技创新，攻克食品安全与健康的重点难点问题，探索化解食品安全与健康问题的科学技术方案；要大力开展科普教育工作，引导消费者安全饮食、健康饮食，建立国际化食品安全科普平台。”张崇和说。

　　据了解，目前已有不少企业在做好食品安全管理工作的基础上，对营养和健康投入了更多关注。“在保证食品安全的基础上向营养健康过渡，是我们对网络餐饮健康的理解。”饿了么副总裁兼首席食品安全官王三虎介绍，饿了么以“互联网+营养健康”为理念，在线下对配送人员进行健康培训，同时通过线上APP向用户进行营养健康宣传。“饿了么每天的订餐量约为1000万单，借助庞大的数据支撑优势，我们可以对食品营养进行研究、分析、评价，向用户推荐营养配餐。同时，我们还实行餐品原材料营养公示制度，将菜品中的配料及营养成分向用户公示，以满足用户不同的营养诉求。”王三虎说。

　　创新发展共同面对新挑战

　　“让消费者买得放心，吃得安全”是当下食品界共同的使命和追求。孙宝国指出，进入新时代，食品安全面临来自国内和国外、传统和现代、业内和业外、主观和客观的多重压力和挑战，保障食品安全的工作仍然任重道远，消费者的食品安全信心有待提升，源头污染、微生物污染治理等工作仍待加强。

　　孙宝国表示，目前，食品安全网络环境仍然处于被谣言污染的状态下，食品安全风险隐患依然严峻。与此同时，消费者对于食品安全的信心没有完全恢复，公众对食品安全的要求越来越高。而源头污染、微生物污染、新的消费模式对于食品安全的隐患和风险也不容忽视。“源头污染带来的食品安全风险不亚于食品加工过程的风险，比如农兽药滥用以及‘镉大米’‘三聚氰胺’事件等均是源头污染；微生物所引发的食品安全风险不亚于化学污染，2011年美国的‘毒香瓜事件’就是一起典型的微生物污染的食品安全事件，因为食用遭李斯特菌污染的香瓜,美国有13人死亡。此外，新的消费模式所带来的食品安全隐患与环境污染也不应忽视，保障网络食品安全是我们面临的新挑战。”孙宝国说。

　　孙宝国表示，从传统的化学污染、非法添加、重金属到病原微生物、真菌污染，食品安全的风险点还在不断变化。因此，要打造从农田到餐桌全过程监管、全链条追溯模式，坚持源头治理、全程监控。此外，企业应不断强化食品安全的社会责任，在食品安全标准方面力争与国际接轨。

       观点集萃

       编者按

　　在当前贸易全球化的背景下，我国食品企业逐渐走向世界舞台。面对新形势，迎接新挑战，食品企业还有很多工作要做。在2018年国际食品安全与健康大会召开期间举行的“企业家的责任——食品安全与健康并行”高峰对话论坛上，与会企业代表分享了各自的食品安全管理经验及工作目标。本版撷英摘要刊出，以飨读者。

　　多方协作提高食品安全水平

　　沃尔玛食品安全协作中心执行主任 严志农

　　作为食品生产经营企业，食品安全是企业必须履行的第一责任。为此，沃尔玛于2016年10月19日在北京成立了沃尔玛食品安全协作中心，并致力于将其打造成为一个公益平台，旨在集中各方面资源，对食品安全的系统性问题进行合作研究，从而推进中国食品产业发展。食品安全协作中心共有三方面工作：推广食品安全技术创新；与科研院校、企业、政府进行政策法规研讨，为食品安全治理建言献策；开展食品科普教育。

　　为老年健康贡献食品方案

　　杜邦营养与健康事业部亚太区总裁 李永敬

　　食品安全关系到每一个消费者的切身利益。本次会议的名称在食品安全的后面又多了一个关键词——健康。这意味着中国的食品企业要在营养健康方面投入更多关注。在过去的几年里，杜邦公司一直致力于推动中国益生菌产业的快速发展。目前，中国老年人的比例正在不断提高，老年人食品越来越被重视，而了解老年人的食品健康需求是我们着手解决的重要问题。未来，杜邦公司将着力为老年人提供更多的健康食品方案。

　　合作共享解决食安问题

　　雀巢研发（中国）有限公司总经理 罗博

　　雀巢在产品研发与生产的各个环节都非常重视食品安全问题，同时也非常关注健康与营养。雀巢在全球范围内有30多家研发中心，在中国已建有4个研发中心。通过这些研发中心的高度整合与协同努力，雀巢可以更好地了解全球范围内的食品安全问题，并积极与其他合作伙伴共享这些食品领域的专业知识，从而实现共同进步。此外，雀巢还在北京建立了食品安全机构，并致力于食品安全知识传播，希望可以通过这个途径，切实解决食品企业遇到的食品安全和健康问题。

　　透明管理践行企业责任

　　荷兰皇家菲仕兰中国业务集团董事长 高瑞宏

　　荷兰皇家菲仕兰非常关注食品安全、食品营养和食品可持续发展问题。在食品安全方面，菲仕兰建立了一个透明的交互系统，该系统可以通过应用区块链信息，使消费者能够看见产品生产的全过程。在可持续发展方面，菲仕兰刚刚与19000个荷兰农户签订一项新协议，即为他们可持续生产奶制品提供溢价收购。溢出的收购金额会作为对动物的照顾与保护的资本，为保护生物环境多样性做出努力。菲仕兰希望把这些技术与思维模式带入中国，与中国乳制品行业共同发展。

　　（本报实习记者马天楚整理）

（责任编辑：郭思男）

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