《国家药品安全“十二五”规划》提出，到“十二五”末，所有零售药店法人代表或主要管理者必须具备执业药师资格，所有零售药店和医院药房营业时有执业药师指导合理用药，逾期达不到要求的，取消售药资格。

　　距离“十二五”末还有一年多时间，如今零售药店执业药师的配备情况如何？据国家食品药品监督管理总局执业药师资格认证中心2014年2月底的统计，全国共有110273名注册上岗的执业药师，其中连锁及零售药店78557人，占71.2％。而2013年年底我国药店总数达到44万家，若以一家药店配一名执业药师计算，缺口巨大，有12个省、市、区的零售药店注册执业药师人数占零售药店数1%~10%，占比30%以上的有5个省市区。据了解，上海市社会药店执业药师注册覆盖率平均达到128%，是唯一一个平均一家药店配备一个以上执业药师的地区。上海能够做到零售药店执业药师覆盖率超过100%，与上海市食品药品监督管理局、上海市执业药师协会一贯重视执业药师的配备与培养密不可分。

　　 表彰先进与监督检查并举

　　上海市执业药师协会会长郑春元介绍，自国家推行执业药师制度以来，上海市就制定和实施规范性文件，推进药店配备执业药师。2004年3月31日，原上海市药品监督管理局发布了推进执业药师配备的规范性文件，文件规定：“1.大型（含开架式）药店应当至少配备4名执业药师、6名从业药师或具有药师以上专业技术职称的药学专业技术人员和10名具有药士以上专业技术职称或中专以上药学专业学历的人员。2.一般药店应当至少配备1名执业药师、1名从业药师。”“药店（含零售连锁总部）质量负责人应当具有一年以上直接从事药品经营质量管理工作经历、且必须是执业药师。”这项政策的适时制定和推行，当时在全国是领先的。也正是这项政策的推出，提高了药品零售商店准入的技术门槛。

　　为了促进执业药师在岗执业，提升执业药师的综合素质，上海市做到表彰先进和督查并举。郑春元说，自2006年起上海连续开展评选市十佳执业药师活动，如今已进行到第三届。“十佳”的评选和表彰，掀起了宣传先进、学习先进的热潮；促进了执业药师爱岗敬业、忠于职守、进德修业、不辱使命、刻苦学习、钻研技术、深化药学服务、指导合理用药的行动，对全市执业药师履行职责，保障药品质量，更新药学知识，提高服务水平，起到了很大的作用。

　　在表彰先进的同时，上海市还加强执业药师在岗督察工作。针对一些企业出于降低经营成本的需要，仅把配备执业药师作为进入市场的“敲门砖”，日常却不安排执业药师在岗执业的行为，市局和各区县分局把检查执业药师是否在岗作为日常监督检查的一项任务。当发现有的药店未安排执业药师在岗执业，就约谈药店负责人或药品零售连锁公司的负责人，责成他们纠正，解决好执业药师“虚设”的问题。

　　 继续教育和专题培训并举

　　郑春元还说，为了提高执业药师的综合素质，上海市食品药品监督管理局十分重视抓好执业药师继续教育和专题培训，提升继续教育和专题培训的质量。

　　一是建立起执业药师继续教育和专题培训的良好机制。在市局的统一组织领导下，上海市形成了市执业药师工作委员会办公室、市执业药师协会和复旦大学药学院、第二军医大学药学院、上海中医药大学继续教育学院、上海医药职工大学等4所施教高校紧密合作，共同抓好执业药师继续教育的“六位一体”的模式。

　　二是设置丰富的执业药师继续教育的课程。每年，上海开设100余门继续教育的课程供执业药师选择。继续教育的内容既有法律法规和职业道德，又有医学与药学的专业知识，还有指导合理用药、提高营销水平与服务能力的技能课程，并且每年课程有一定比例的更新，基本满足了执业药师对继续教育的需求。

　　三是认真抓好药品质量管理负责人的专题培训。上海的各个药品零售商店都配备了药品质量管理负责人。药品质量管理负责人都是由执业药师担任的。依据国家食品药品管理部门颁布的《药品流通管理办法》，从2011年起，组织药品质量负责人开展专题培训，2011年、2012年的专题培训内容是学习贯彻药品不良反应报告和监测管理办法，2013年的专题培训内容是学习贯彻新修订GSP。这对于实施新出台的法规、加强规范化管理、保证药品质量，都起到了很好的作用。

　　四是执业药师注册和药店审批并举，建立药品流通远程监控系统。为了落实药店配备执业药师这项工作，相关部门注意把执业药师注册工作和药店审批变更工作紧密地结合起来，防止虚设执业药师岗位或伪造执业药师证书。

　　截止到2013年12月底，上海市执业药师总数达到9743人，注册的执业药师达到5381人，注册率为55%，其中注册在药品零售企业的有4618人。而同时期，上海市的药品零售企业的数量在3600家左右。近几年来，上海市考取执业药师的人数较多，2011年有485名，2012年有866名，2013年有1020名，为实现“十二五”规划执业药师配备的目标提供了较为充足的人力资源。

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