各级药品监管部门开展了一系列治理药品、医药器械生产经营企业商业贿赂专项工作，笔者认为，治理商业贿赂，要严把“三关”。 
    ■把好自查自纠关 
    开展药品、医疗器械生产经营企业商业贿赂治理工作，首先要把好自查自纠关。在企业和药品监管部门内开展自查自纠工作。 
    首先，在药品、医疗器械生产经营企业内部开展自查自纠，要看企业在推销药品、医疗器械过程中，是否有以各种名义给予医疗机构及工作人员、医务人员回扣、提成等财物的行为；看企业在批发零售、原料采购、广告宣传、参加药品、医疗器械投标竞标过程中，是否存在采取不正当手段获取商业机会或商业利益的行为；看企业在药品、医疗器械的审评审批、认证发证、检验检测、稽查处罚等重点监管环节中，是否以不正当手段获得准入资质行为。 
    其次，在食品药品监管部门内部进行自查自纠，要看药品监管部门审评、审批、认证发证、检验检测和稽查处罚等方面工作是否符合有关制度；是否严格遵守工作程序、工作纪律。看监管部门工作人员有无接受涉药、涉械企业赠送的股票；有无投资入股企业研发、生产、经营活动；有无索要、收受行政相对人的礼品、礼金和各种有价证券等；有无利用权力支持企业搞不正当交易行为。 
    ■把好案件查处关 
    药品监管部门要在地方党委、政府统一领导下做好药品、医疗器械领域商业贿赂案件查处工作。 
    重点查办大案要案。严肃查处药品、医疗器械生产经营企业破坏市场经济秩序和损害公众健康与安全的商业贿赂案件；对于药品监管系统工作人员利用职权参与或干预企业经营活动的，特别是对利用行政审批权和行政执法权贪赃枉法、索贿受贿的案件更要加大处罚力度。 
    加大案件处罚力度。涉及药品监管系统工作人员的案件，要依照党纪政纪规定，在职责和权限范围内进行查处；涉及药品医疗器械生产经营企业的，要认真排查线索，同时与执纪执法部门积极沟通，重要线索要及时移送，并做好配合工作。 
    准确把握政策界限。要把依纪依法、严格办案贯穿于查办案件的全过程，正确区分正当商业交往、违纪违规与违法犯罪行为，分清罪与非罪，综合考虑，恰当处理。对主动交待问题、积极退赃的，依法从轻、减轻或免于处罚；对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的商业贿赂案件要依法从严惩处。 
    ■把好企业监管关 
    治理商业贿赂是一项长期而艰巨的任务，既要集中治理，又要常抓不懈，注重建立起防治商业贿赂的长效机制。 
    加强教育引导。在药品、医疗器械生产经营企业和药品监管系统开展法律、法规、纪律和职业道德等方面的教育，广泛宣传有关政策，引导大家牢固树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，自觉增强拒腐防变的能力，积极营造科学监管、规范经营、公平交易的良好氛围。 
    强化企业制度建设。药品、医疗器械生产经营企业要严格遵守公平竞争规则，制定从业人员行为准则和职业规范，建立起一整套比较完善的工作制度和工作机制。 
    加强监管，深化改革。加强对药品、医疗器械生产经营企业的日常监管，规范生产经营秩序。强化对药品生产经营企业实施GMP、GSP认证后的督查，规范药品委托加工，完善相关政策法规。                              

江苏省丹阳县食品药品监督管理局 刘敬斌