构建科学的食品安全治理体系——访运城市食品药品监管局局长陈汪利

  • 作者:陈冠如 宁俊奎
  • 来源:中国医药报
  • 2016-07-29 08:09

  从2012年开始,山西省运城市将创建食品安全城市列入各级各相关部门的议事日程,紧紧围绕创建食品安全城市工作这一主线,创新思路、科学施策,积极构建新体制、新形势下的食品安全治理体系,取得了明显成效。今年是运城创建省级食品安全城市的验收之年,也是运城创建国家级食品安全城市的开局之年,为此记者近日采访了运城市食品药品监管局局长陈汪利。

  记者:请介绍一下运城市创建食品安全城市的基本情况。

  陈汪利:2012年,运城市人大常委会通过决议,在全省率先启动创建食品安全放心城市。市政府及时制定《实施方案》和验收标准,做到年初有食品安全重点工作安排,半年有督导检查,年中有专项督导推进,年底有验收考核。人大代表、政协委员实时跟踪,监督跟进,特别是市人大常委会连续4年对创建工作进行了专题询问、满意度测评。各县市、各职能部门认真落实创建责任,细化量化工作措施,积极开展创建工作。2015年,运城市委将创建食品安全城市与创建文明城市、卫生城市、园林城市列入“四城同创”工作内容,同步部署,强力推进。市委书记亲自挂帅,各部门齐抓共管,初步形成了“党委抓部署、人大抓监督、政府抓创建、部门抓监管、企业抓管理、行业抓自律、社会共参与”的良性工作格局。今年3月,省食安委向国务院食安办上报推荐,将运城市列入第三批国家食品安全城市创建试点,标志着运城市的食品安全创建工作跨上了一个新台阶。近日,受市政府领导委托,我们专程赴京就创建工作向国家食品药品监管总局作了专题汇报,受到总局领导充分肯定。6月29日,运城市委、市政府办公厅联合出台《运城市创建国家食品安全城市工作方案》,并在全省11个地市中率先出台《运城市食品安全党政同责工作意见》,旨在强调落实各级党委政府对本辖区食品安全的共同职责和责任,进一步提升食品安全工作水平。

  记者:在构建食品安全检验检测新体系方面,运城市取得了哪些成效?

  陈汪利:运城市积极构建以市级食品药品检测中心为主体、县级综合检验检测中心为骨干、乡镇监管站快速检测室为基础、企业自我检测为补充的食品安全检验检测新体系。运城市食品药品检验所今年将完成100个检验项目认证,初步具备食品检验检测能力。临猗和稷山将筹建两个县域食品检测中心,已通过国家申报立项,正在组织实施。12个县级综合检验检测中心管理机制正在理顺。同时,109个乡镇监管站和4个开发区今年将建立100个标准化食品快速检测室。企业层面,市财政投入专项资金70万元,采取以奖代补的方式推动在全市大型商场、超市、食品集中交易市场建立100个标准化的食品快速检测室,目前已建成并投入运行66个。

  记者:运城市在抓创建主题宣传,推动全社会共建共享食品安全方面有哪些亮点工作?

  陈汪利:运城市在广泛组织食安委各成员单位、食品安全协会、食品生产经营企业开展食品安全宣传周活动的基础上,精心策划,在城区“一横两纵”三条主干道43个公交站点共投放100多块灯箱广告,深入开展新修订的《食品安全法》、食品安全知识、“12331”举报电话等创建主题宣传;在《黄河晨报》、运城电视台《阳光生活》、第一时间等栏目开设专题、专栏。市主要新闻媒体连续两年组织开展为期100天的“河东食品安全记者行”,运城日报社、运城电视台骨干记者走进田间地头,深入饭店超市,延伸新闻触角,弘扬先进典型,曝光安全隐患和违法违规行为,较好地在全市营造了“人人关心食品安全、人人维护食品安全、全社会齐抓共治食品安全”的浓厚氛围。

  记者:今年是运城创建省级食品安全城市的验收之年,又是运城创建国家级食品安全城市的开局之年,运城市食品药品监管局有哪些特色工作?

  陈汪利:我们紧紧围绕创建食品安全城市这一主线,重点抓了以下几方面工作:一是智慧食药信息平台建设。建立食品生产、流通、餐饮单位信用体系档案,实时监控行政执法过程、农副产品种植养殖环节、食品生产加工环节、学校食堂环节等风险隐患,接受社会公众投诉举报,并实现应急事故现场决策指挥等。二是基层站所标准化建设工作。推进乡镇监管站所标准化、规范化、专业化建设,认真落实国家总局“四有两责”和山西省政府对乡镇站“五个一”标准配置要求,做到基层食药监管站机构、人员、场所、经费、装备“五到位”。三是食品生产企业认证达标工作。督导全市规模以上企业、高风险生产加工企业、方便食品企业完成食品生产企业ISO22000认证(食品安全管理体系认证)。四是餐饮业明厨亮灶工程。推进透明化加工制作、食品添加剂公示、原料及产品溯源查询等,重点监管的学校食堂要与智慧食药监管平台联线互通。五是食品作坊提质达标工程。重点是豆制品(含豆芽)、熟肉制品等,做到标准化加工、规范化管理、现代化经营,推进原料采购验收、透明化加工、产品检验检测以及产品溯源查询等工作。六是巩固和提升“政府放心餐工程”。对早餐夜市进行综合治理,提倡集中交易、规范管理(持证上岗,亮证经营,硬件到位,软件齐备,穿衣戴帽,防尘防蝇,整洁卫生,诚信文明)。七是开展创建食品安全社区活动。在创建食品安全示范店、食品安全示范企业、食品安全示范街的基础上,积极开展创建食品安全社区活动。从机构队伍设置、工作职责明确、科普宣传、巡查服务、业绩考评考核等方面制定标准和要求。(本报记者  陈冠如  通讯员  宁俊奎)

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