去年6月开始，内蒙古自治区呼和浩特市围绕保障基本民生这一主线，以社会认可和群众满意为目标，开展“创建国家食品安全城市，建设食品药品安全呼和浩特”活动。日前，呼和浩特市食品药品监管局党组书记、局长焦鸿就该市创建国家食品安全城市的相关情况接受了记者的采访。

　　记者：呼和浩特市目前创建国家食品安全城市的总体情况如何？

　　焦鸿：呼和浩特市被列为内蒙古自治区首批创建国家食品安全城市之一，按照“四有两责”要求，已圆满完成了食品药品监管体制改革，将食品生产、流通、酒类、食用农(畜)、水产品质量安全监管职能划入呼和浩特市食品药品监管局。在所有乡镇街道及开发区成立了85个食品药品安全委员会及办公室和85个食品药品监管所，构建起全市统一权威的食品安全监管体系。目前，全市已创建食品安全示范街70条、严管街17条，命名示范店350家，完成餐饮服务单位量化分级9547家。制定了《食品生产企业食品安全质量管理受权人管理办法》、《食用农产品批发市场准入监督管理办法》、《农村集体聚餐食品安全监管规定》等一批规范性文件，修订完善《食品药品安全应急预案》，监管工作正走上机制不断完善、措施不断强化的良性发展轨道。

　　聘请农村（社区）协管员1600名，基本建成了市、县、乡、村四级食品药品监管网络，在内蒙古自治区率先建立了食品快速检测网格化管理平台。建立信息发布制度，每月定期召开食品药品安全信息通报会，通报监管成果。截至目前，共曝光违法典型案例120起，备案监管农村集体聚餐服务单位110家，备案登记食品小作坊733家、小摊贩30多家，“明厨亮灶”建设改造2304家，清理取缔校园周边食品摊点2300余处（次）。

　　记者：对创建过程中发现的问题，呼和浩特市是如何解决的？

　　焦鸿：要创建国家食品安全城市，就必须自强奋斗、敢于突破、瞄准问题、攻坚克难。既要有想法，又要有招法，一条主线贯穿始终，思路创新和实践创新一个都不能少。过去的一年，呼和浩特市局突出精准发力，一系列难题、“禁区”在统筹谋划中被攻破，以前不敢碰、不敢啃的“硬骨头”被一一消灭。

　　创新执法检查制度，开展“错时查、假日查”,严格实行执法检查网格化、规范化、常态化、痕迹化。强化监督制约机制，实施工作通报，加强“双向”督查。采取抽样、检验、处理“三分离”，开展食品抽检，确保风险监测和监督抽检质量。建立长效问计于民的机制，开展食品安全问卷调查活动，全市22.8万人参与，选出了民众最关注、最想抽检的“十大食品”，提高监管针对性，提升群众满意度。建立学校食堂食品快速检测制度，市政府为首批20所学校食堂配备了快速检测设备，提升了学校食堂食品安全保障水平。加强经费保障，全年市政府投入食药安全保障经费共计7440.2万元。

　　 记者：今年，呼和浩特市在创建食品安全城市方面有什么计划？

　　焦鸿：2016年，是实施食品安全战略，推进“两个创建”的关键之年。呼和浩特市局将落实中央、自治区和市委、市政府决策部署和重要指示精神，严格按照“四个最严”和“四有两责”要求，继续突出抓重点、破难点、强弱点、控险点、出亮点，健全从生产到流通消费的全过程监管机制，形成严密高效、社会共治的食品药品安全治理体系。

　　我们将利用一年的时间，针对食品生产、销售、餐饮消费各个环节以及食品安全事件易发、多发重点时段，采取“春雷行动”、“飓风行动”和“利剑行动”三次集中执法行动，在全市范围内严厉打击无证生产，超范围、超限量使用食品添加剂，添加非食用物质，篡改食品生产日期、保质期，加工销售假冒伪劣、有毒有害食品等违法犯罪行为。完善行刑衔接机制，建立信息共享平台，逐步实现涉嫌犯罪案件的网上移送、网上受理、网上监督，形成打击食品药品违法犯罪合力。严格实行执法检查“四化”监管，深入排查和治理风险隐患和“潜规则”问题，严守不发生系统性、区域性、行业性食品安全事件底线。

　　以“食安青城”示范创建行动为引领，推进国家食品安全城市创建。深入开展食用农产品质量安全示范县、示范乡镇（街道）、示范店的创建，扶持各旗县区建设食品生产加工示范园区。通过细化目标、落实责任、督查巡查、随机抽查和考核评价等，进一步提升城市发展质量和市民生活幸福指数，全面推动创建工作有序开展，形成“城乡同创、全域覆盖”的创建格局。坚持党政同责、标本兼治。加强食品安全责任制落实，强化企业主体责任意识，把保障食品安全作为衡量党政领导班子政绩的重要考核指标，实行一票否决。坚持问题导向，着力推进供给侧结构性改革，大力实施食品安全战略，努力提升全市食品安全保障水平。（本报记者  张宇飞）

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