既“进一步加快创新药物审评”，又“实行部分仿制药优先审评”，是药品审评审批制度改革的两大亮点。这种全方位政策倾斜方案，看似相互矛盾，实则是解决“同一问题”的相互依赖的“两个方面”。

　　“同一问题”，就是审评改革的主要目标：即提高审评审批效率，满足临床和公众用药需求；“两个方面”，则是解决同一问题的主要手段：即通过加快新药审评和支持部分仿制药两种手段，实现有限审评资源的合理配置，实现企业注册申请的科学有序，杜绝药品审评申报过程中“凑够材料就上报”的加塞思维和“有枣没枣打一竿子”的侥幸心理。

　　药物创新是药物仿制的前提和基础，没有了药物创新，药物仿制就失去了技术来源；药物仿制是对药物创新成果的吸收和拓展，禁锢了药物仿制，就堵塞了百姓获取低价药物的有效途径。药品审评改革就是要把握好药品“创新”与“仿制”的辩证逻辑，既要立足于保护新药创新专利，牵引市场产生源源不断的创新动力，又要通过审评政策倾斜，支持仿制药物的发展，为百姓提供源源不断的廉价药品；既要鼓励仿制药通过“消化、吸收、再创新”，不断提高仿制药物的质量，也要严格确认审评药物的社会价值，防止奉行“拿来主义”的不良企业重复申报仿制药，防止“野蛮生长”的仿制药占用有限的审评资源，防止仿制药的“低价倾销”引发不正当竞争，防止仿制药的“价格垄断”冲击守法药企的创新积极性和医药市场的创新生态。