打铁还需自身硬
现代化的国家治理需要多元治理主体的合作,政府部门、企业与公众各司其职,既相互独立、相互支持,又相互制约。作为基层食品药品监管部门,应如何提升自身治理能力和水平?部分基层监管人员建言献策。
福建省永安市食品药品监管局局长吴建明:今年,永安市局将着力在“会治理、能治理、严治理、共治理、巧治理”上下功夫,进一步提升食品药品安全保障水平,最大限度释放体制改革红利。将通过开展“全员培训季”等活动,使新组建队伍做到“会治理”。通过整合县级检测资源、建立具有检测资质的检验机构,使基层执法人员能够用足用活抽检手段,做到“能治理”。同时,在各村配齐食品安全信息员,并加大对举报有奖制度及法律法规的宣传,营造人人参与的“共治理”氛围。要建章立制,规范执法办案行为,推进监管执法新常态,完善行政执法与刑事司法衔接机制,加大对重大要案的打击和披露力度,切实做到“严治理”。还要加强风险监测,以问题导向为统领,合理配置监管资源,加强风险防控,实现“巧治理”。
上海市闵行区浦江食品药品监管所所长程国晖:基层食品监管人员要把学习作为一种常态,努力提高工作能力和业务水平。同时,要积极创新监管手段,通过调查排摸和试点,在对学校食堂实施视频监控的基础上,推动食品药品生产企业实时监控联网,实现对监管对象的全过程动态监管。积极建立反馈机制,及时将监控情况反馈到生产企业,提升监管效率和水平。此外,要坚持贴近民生,通过为百姓提供快检服务、开展食品药品安全知识宣传等方式,加强为民服务的能力。
四川省青川县食品药品监管局局长韩保文:要做好食品药品安全监管,建设一支稳定的专业队伍是基础,严惩重处是震慑违法犯罪行为的有效手段,公众参与、社会共治是实现长治久安的重要保证。要提升自身治理能力和水平,基层食品药品监管部门必须努力做到“专业、权威、高效”。“专业”,就是监管人员业务精湛,熟悉食品、保健食品、药械、化妆品的产品常识和基本工艺,熟练掌握“四品一械”的法律法规和规章,并能够在监管中运用。“权威”,就是要树立监管部门的执法威信,严格执法,严惩制假售假等非法行为,树立市场权威;公正执法,相同违法情节处罚裁量相同,树立行业权威;廉洁执法,坚决杜绝吃拿卡要等不良行为,树立社会权威。“高效”,就是要实现依法履职优质高效;在许可审批时,做到依法行政高效;在帮扶产业时,做到服务发展高效;在面对突发事件时,做到应急处置高效。 (本报记者 赵玲整理)
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