本报讯  近日，湖南省食品药品监督管理局、省公安厅、省高级人民法院、省人民检察院四部门联合下发了《办理危害食品药品安全刑事案件的意见》（以下简称《意见》），明确了打击食品药品违法犯罪证据认定、鉴定意见、案件通报等内容，实现了行刑案件查办无缝对接，解决了长期以来食药监部门、公安机关、检察机关、人民法院办理食品药品违法案件法律适用理解不一、工作脱节等问题，开创了稽查打假新局面。

　　《意见》要求，食品药品监管部门发现的重大违法线索要及时移送公安机关，提请提前介入侦查，公安机关发现的不构成刑事犯罪的线索也应及时移送食药监部门。公安机关、人民法院、人民检察院、食品药品监管部门对公众反映强烈、媒体高度关注的食品药品违法案件事项要联合挂牌督办。公安部、国家食品药品监管总局挂牌督办案件，省人民检察院、省高级人民法院应纳入督办范围，并全程跟踪和督导下级机关办理。对疑难复杂案件，如果外省已有相关案例，省高级人民法院要及时研究，可在内部发布，供基层法院审判时参考。

　　在法律运用上，《意见》明确，无法检验、鉴定，但有其他充分的证据证明，可以认定为不合格安全标准的食品；食品药品监管部门（含基层）作出“假药或者按假药论处”认定的，应依法追究刑事责任；不经检验检测，可直接对涉案食品药品进行依法认定的，由食品药品监管部门（含基层）依法出具认定意见；省级以上食品药品监管部门可根据检验检测报告出具相关鉴定意见，对直接出具鉴定意见有困难的，可组织相关专家论证及出具鉴定意见。（张贵赋）