全国政协委员、中日友好医院院长、中国康复医学会常务副会长许树强提出：  
    重视康复医学在养老服务体系中的作用  
    
    据中国医药报讯  记者支卫东报道  全国“两会”期间，全国政协委员、卫生部中日友好医院院长、中国康复医学会常务副会长许树强指出，创新养老服务理念和模式，加快建设一批以康复医疗为特色、兼具一般性诊疗、护理和生活服务功能的专业化养老机构迫在眉睫。 
    
    许树强介绍说，目前在我国老年人群体中，失能和半失能老年人总数约为3300万，占老年人口总数的19%；而且，根据我国现阶段人均医疗资源比较匮乏的状况，未来将有越来越多的老年伤病患者经短期临床治疗后伴随着部分身心功能障碍进入养老机构或回归家庭带病养老，无疑将给社会和家庭带来巨大压力。当前最突出的矛盾是，医疗机构承担着十分繁重的疑难重症的诊疗任务，不可能满足老年人长期住院进行治疗、康复和生活养护的要求；养老机构大多功能单一，条件简陋，不具备后续医疗和康复服务能力；而随着计划生育基本国策的实施以及经济社会的转型，“4-2-1”家庭结构日益普遍，空巢家庭不断增多，传统的家庭养老功能正在逐步弱化。 
    
    许树强说，我国社会养老服务体系建设目前还处于起步阶段，以提供基本食宿及简单生活照料为主要功能的单一养护机构和家庭养老模式构成了社会养老服务体系的主体，而代表当今养老服务前沿理念、具备康复医疗和康复护理功能的医疗型老年康复养护机构尚属空白。 
    
    许树强强调，康复医学以研究解决功能障碍为核心，以提高伤、病、残和老年人生存质量并最大限度地改善其生活及社会参与能力为宗旨，具有独特的医疗服务功能和完善的技术体系，在社会养老服务体系建设中有着不可替代的重要作用。 
    
    为此，许树强建议，在社会养老服务体系建设中应重视康复医学学科、技术和设施的发展： 
    
    首先要统筹规划，合理布局。按照国务院办公厅印发的《社会养老服务体系建设规划（2011～2015年）》的指导思想和目标任务，根据新形势下社会养老服务市场的特点和需求，力争在各省（自治区、直辖市）建立一所具有示范意义、以老年人康复医疗服务为特色的医护型养老院（实为真正意义上的疗养院）。根据老年人康复、护理和日常健康照顾的需求，从规划设计、功能布局、场地设施、专业人员构成和专业设备等方面突出康复医疗服务专业特色，形成一站式、多功能、复合型老年养护机构。在取得成功的基础上，以点带面，逐步推广。 
    
    其次要多部门联动，整合资源，协调发展。民政、卫生、社保、残联等有关部委和行业系统应加强协作，联合联动。引导和鼓励部分符合条件的疗养院、二级医院、社区医院以及传统养护型养老院向以康复医疗服务为特色的医护型养老机构转型，形成三级服务网络，扩大老年养护覆盖范围。 
    
    第三要加强各级社会养老机构从业人员的康复知识与基本技能培训，有计划地引进康复医学专业技术人员和其他专业人才，提高现有养老机构的专业服务技能和处理老年人突发性疾病的应急处置能力。 
    
    第四要重视老年人康复器材和康复辅助器具的研发，合理配置适合老年人特点的康复训练和康复辅助器具。加强对老年人的个体化康复指导和训练，提高老年人的生存质量和生活能力。 
    
    第五要加快体制机制创新。作为公办养老机构的重要补充，支持、鼓励民间和境外资本投资兴办以康复医疗服务为特色的老年养护机构。引进、借鉴境外养老机构管理理念和运作模式，丰富社会养老服务内涵，满足社会对养老服务的多元化需求。 
    

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