潍坊、马鞍山加强落实农村药品监管工作

  • 作者:田洪顺、张磊
  • 来源:中国医药报
  • 2014-09-06 07:33

    

不拘一格创新    因地制宜铺网
潍坊:采取三种配送方式
马鞍山:农村药品“五统一”

2004年01月13日

    据中国医药报山东讯 记者田洪顺报道 山东省潍坊市药监局以确保人民群众用上放心药为根本出发点,结合当地农村药品市场现状,采取切实可行的措施,一手抓农村药品监管网络建设,一手促农村药品供应网络建设,使该市农村药品“两网”建设走在山东省前列,不久前山东省药监局专门推广了潍坊市的做法和经验。  
    潍坊市地处鲁中东部,农村人口占80%以上,农村药品市场监管成为当地药监工作的重头戏。如何唱好这出重头戏,潍坊市药监局动了不少脑筋,做了一些探索,并在实践中逐渐认识到,农村药品市场之所以比较混乱,固然与监管力量薄弱有关,但缺医少药也是问题的主要方面。只有同时抓住这两个问题一起解决,才能从根本上堵住游医药贩在农村的渠道,抢占假劣药品的“阵地”。  
    在这种思想的指导下,潍坊市药监局不失时机地选准加强农村药品监管的突破口和切入点,逐步建立起了市、县、乡、村4级监管体系。  
    与此同时,潍坊市药监局采取市场主导、政府引导、政策扶持、企业运作的指导方针,积极探索促进农村药品供应网络的建立。其下辖的诸城市结合当地实际采用了“商业物流配送式”,即由药品生产经营企业将药品直接配送到乡村药店、乡镇卫生院、个体诊所(站)和村卫生室。寿光市实行了“增设网点式”,鼓励现有药品批发企业进一步增强辐射功能,将网络向农村延伸,鼓励各类经济组织或个人投资发展乡村药品零售店或设立大型农村集中配送中心。青州市重点探索了“完善一体化管理和代购分发式”,由药品生产经营企业向辖区内乡镇卫生院配送药品,再由乡镇卫生院向村卫生室和个体诊所分发。通过实施上述三种 方式,一个供应及时、品种较全、保证质量的农村药品供应网络遍布潍坊全市,实现了服务于民的、快速方便的供销体系,保证了农民用药需要 
     
    据中国医药报安徽讯  自去年下半年起,药监局指导该市濮塘镇卫生院通过实现乡村卫生服务一体化,建立乡村统一药品供应网络,即由镇卫生院对村卫生室使用的药品实行统一按需购进配送,确保农民用药安全有效。  
    乡村卫生服务一体化的具体做法是实行“五统一”管理:一是统一法人代表。实行“乡村卫生服务一体化”后,濮塘卫生院对村卫生室进行了改制,9个村卫生室的法人代表均为濮塘镇卫生院院长。二是统一购进。由镇卫生院统一购进药品,根据各村卫生室的需要统一配送。三是统一价格。镇卫生院与村卫生室实行统一价格。四是建立健全二级登记制度。镇卫生院从具有批发资格企业购进药品,索取、保存正规票据,建立药品采购记录。同时,对配送到卫生所的药品也实行登记备案。五是统一人员管理。对乡村医生实行聘任制、工资制、养老金统筹制。实行“五统一”后,濮塘镇卫生院与村卫生室的关系由原来的业务指导型变为垂直管理型,改变了过去想管管不了的状况,规范了药械的购进渠道,药品质量得到了保证,同时也提高了村级卫生室的人员素质。  
    乡村卫生服务一体化的推行减少了药品流通中间环节,节省了开支,降低了药品价格,让马鞍山市濮塘镇农民真正得到了实惠。 

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