尤溪县位于福建省中部，素有“闽中明珠”之称。今年，福建省尤溪县被确定为第二批国家级食品安全示范县。尤溪县政府、相关部门及社会各界高度重视，并以示范县建设为契机，建立完善食品安全监管体系，全力打造食品安全品牌，有力保障食品安全。

    ▲实施政府工程落实“七到位” 

    尤溪县把创建国家级食品安全示范县作为一项“政府工程”，积极组织实施，建立了“政府重视、部门协作、各负其责”的创建工作机制，落实“七到位”：一是组织领导到位。成立县食品安全示范县创建工作领导小组，由县政府分管领导任组长，各乡镇政府和县食安委成员单位分管领导任成员，各乡镇成立相应领导机构，配备专门工作人员。二是工作部署到位。围绕示范县的10项主要目标要求，县政府专门下发了《全县创建国家级食品安全示范县实施意见》，明确各部门、各乡镇政府工作职责和具体任务。三是制度建设到位。进一步完善联席会议、协管员、责任与追究、信息反馈、应急处置、责任网建设等各项制度，建立农村食品安全监管责任网建设运行机制，强化创建工作保障。四是责任落实到位。将创建示范县工作纳入政府年度目标管理和部门绩效评估内容，制定任务安排表，签订责任书，把创建工作落实到责任单位。五是督查考评到位。县创建工作领导小组加强创建工作检查指导，定期督查创建工作进展情况，及时发现并解决问题，推动创建工作深入开展。六是宣传发动到位。充分利用广播、电视、网络等各种新闻媒体，定期召开食品安全信息发布会，及时报道创建工作动态和食品安全信息。七是经费保障到位。将食品安全专项经费列入财政年度预算，县财政安排30万元创建工作配套资金。

    ▲实施社会工程构建“三大网”

    尤溪县积极动员社会力量，参与创建国家级食品安全示范县建设，打造“三大网”，形成社会关注、共同参与的良好局面。一是完善基层协管网。针对辖区地域广、企业分散的现状,加强基层食品安全监管队伍建设,建立健全了“两员”（乡镇食品安全工作人员、村协管员）制度，在全县15个乡（镇）、261个村（居）配备了276名食品安全协管员。同时调整充实食品药品安全工作领导小组及办公室组成人员，各乡镇在原有一名食品药品安全工作人员的基础上，增加卫生院一名防疫人员为兼职工作人员。各行政村、居委会确定计生管理员为食品药品安全协管员。二是建立社会宣传网。结合科技“三下乡”、“3.15”消费者权益保护日、“法制宣传月”、“安全生产宣传月”等宣传活动，充分发挥广播、电视、网络等各种新闻媒体作用,积极宣传产品质量有关的法律法规、食品安全消费知识、食品监管工作动态、假劣食品识别等知识。定期召开全县食品安全信息发布会，向社会发布食品安全状况及监管情况情况。三是构建诚信自律网。建立健全食品生产、经营单位信用信息档案，建立健全信用评价体系，充分发挥行业自律作用，建立食品生产、经营单位信用记录制度。强化信用监督和惩戒，定期发布食品生产经营单位信用评价结果，对信用记录好的单位给予扶持宣传，对信用记录差的单位给予警告提示、降低等级、行政处罚、曝光披露等方式惩戒。认真做好“万村千乡市场工程”农家店、食品安全“放心店”建设工作，以此为载体，推动诚信建设不断深入。

    ▲实施品牌工程管牢“四环节”

    该县严把食品种植养殖、生产加工、流通、消费四环节，积极培育绿色品牌、绿色企业。一是管牢食品种养环节，打造绿色农业品牌。积极开展无公害、绿色农产品认证工作,扩大农业标准化示范基地规模;开展产地监测和市场卫生监测,在城区集贸市场、大型超市均建立了蔬菜、水果等产品农药残留监测点;严厉打击经营和使用假冒伪劣兽药及饲料药物添加剂等违法违规行为。全县现建成无公害蔬菜、瓜果种植基地18个，畜牧水产品养殖基地21个,获得国家地理标志产品保护1个、福建名牌产品2个、有机食品4个、绿色食品4个、无公害农产品11个。二是管牢食品生产加工环节，培植放心食品企业。严格实行生产许可、卫生指标检测、强制检验等食品质量安全市场准入制度,完成了全县食品生产加工企业普查建档工作,建立了食品企业的质量数据库,对添加剂使用情况进行了登记备案。加大小作坊整治力度,对生产条件恶劣、达不到要求的食品小作坊,督促其整改或转产。全县48家食品生产企业中，通过QS认证16家，ISO认证1家，获省级食品安全放心店2家，食品生产加工企业及作坊建档率、巡查率、定检率、承诺书签订率、添加剂备案率均达到100％。三是管牢食品流通环节，建立食品安全流通链。制定并实施了加强食品安全监管的有关退市、巡查、准入、信息公示、责任追究等制度和措施。推行食品安全工商所(片)长责任制,对食品经营主体实行信用分类监管,加强日常巡查。同时,实行驻场特派员制度,每个专业批发市场确定一名驻场特派员,实行现场检查、现场处理投诉。四是管牢食品消费环节，确保食品终端安全。积极推进学校食堂和餐饮业的食品卫生量化分级管理工作,把食品卫生监督量化分级管理制度、卫生许可制度和建设企业诚信体系结合起来,强化企业自律意识。全县发放食品卫生许可证1802户、办证率达98.1％。